自换届以来,德清县人大常委会探索实施了对政府部门及垂直管理部门工作的评议和满意度票决。通过四年的实践,实现了政府部门全覆盖,调查方式多样化,人大代表齐参与,“评”出了人大监督新常态,“票”出了部门工作新动力。 一是政府部门全覆盖。自2017年县人大常委会启动部门评议和满意度票决工作以来,每年年初由常委会组成人员从候选的政府部门及垂直管理部门中票决决定当年被评议票决对象。截至2019年,已累对25个部门的全面工作和4个部门的专项工作进行了评议票决,今年将继续对县医疗保障局等5个部门开展评议,实现本届任期内对政府部门(包括部分机构改期前的政府部门)及垂直管理部门的全面工作普遍评议票决一次。已完成评议的部门中,12个部门获“满意”,13个部门获“基本满意”,且未获评“满意”的部门在年底县委县政府对县级机关部门年度综合考评中取消一等评选资格,体现了县委对人大工作的支持,强化了评议结果运用,提高了人大监督刚性。 二是调查方式多样化。每年评议对象确定后,县人大常委会召开评议票决动员会,成立若干工作评议调查组,分赴被评议单位进行沟通对接,指导制订工作方案,开展工作调查。与部门领导干部、工作人员“面对面”个别谈话,并进行满意度测评,了解部门内部工作评价。在被评议部门人员回避的情况下,赴镇(街)和相关部门召开“背靠背”座谈会,发放调查问卷。赴被评议对象上级主管部门“实打实”听取意见,了解其上级主管部门对部门工作的看法,全方位搜集资料。通过开展多角度、多渠道、多层次的深入调查,形成了内容较为翔实、评价较为客观、意见建议针对性较强的调查报告,供常委会组成人员和代表参阅,确保评议公平公正。 三是人大代表齐参与。评议调查中,县人大常委会向全部县人大代表发放测评表,通过定量打分和定性评价并行的方式,收集代表意见和建议。每年测评表的有效回收率均在95%以上,体现了代表较强的参与意识和责任意识。同时,邀请部分代表共同参与评议调查工作,作为工作评议调查组成员赴有关部门、镇(街道)、下属单位等进行实地调查。人大代表积极主动参与评议调查工作,统筹安排时间,有针对性地开展重点调研,精心准备评议发言稿,肯定成绩恰如其分,反映问题实事求是,为评议工作取得实效打下了坚实的基础。目前,已先后有县人大代表164人次参与了评议调查工作。 |